Є простий спосіб перевірити, чи справді компанія змінює власника: подивіться, хто йде, а хто залишається. У Binance засновник пішов із керівництва. Власником він залишився. А наприкінці 2025 року його життєву партнерку призначили співкерівницею.
Умова
21 листопада 2023 року, того самого дня, що й визнання провини. У пресрелізі Міністерства юстиції США це вміщується в одне підрядне речення: Changpeng Zhao визнав провину “and has resigned as CEO of Binance”.
Ні оголошення, ні перехідного періоду. Того ж дня наступник уже стояв на місці.
Те, що згодом сказав про це сам Binance, різкіше за пресреліз: за словами речника у вересні 2024 року, за умовами угоди Zhao “prohibited from any present or future involvement in operating or managing the business”. Жодної теперішньої чи майбутньої причетності до управління компанією.
Саме тут одразу й напруга всього цього розділу. Бо не мати права керувати — це не те саме, що більше не володіти.
Регулятор стає босом
Його наступник був помітним вибором: Richard Teng, сингапурець, який усю кар’єру просидів по інший бік столу.
Він починав у Monetary Authority of Singapore директором корпоративних фінансів. Потім став chief regulatory officer сингапурської біржі. А далі — директором фінансового регулятора Абу-Дабі. До Binance він прийшов лише в серпні 2021 року, спершу як керівник сингапурського підрозділу, згодом відповідав за регіональні ринки.
Інакше кажучи: компанія, яка визнала провину в недотриманні правил проти відмивання грошей, поставила на чолі колишнього регулятора. Zhao публічно назвав його “дуже кваліфікованим керівником” із трьома десятиліттями досвіду.
Teng одразу взяв курс на комплаєнс: більше ліцензій, кращий моніторинг, кращі стосунки з регуляторами. У своєму першому великому інтерв’ю, за два тижні після призначення, він відмовився відповідати лише на одну категорію питань. На ті, що про управління: де головний офіс, хто перевіряє звітність, хто власник. Його відповідь: це розглядається.
Два монітори в будівлі
Угода принесла й нагляд зсередини. Два незалежні монітори, з різними замовниками і різними термінами.
Міністерство юстиції призначило монітора на три роки. Служба фінансової розвідки FinCEN призначила свого на п’ять років — частина найбільшої угоди в історії Міністерства фінансів США.
У вересні 2025 року стало відомо, що Binance веде переговори з Міністерством юстиції про дострокове припинення цього моніторингу. Чи вдалося це, не знає ніхто: у квітні 2026 року американський сенатор мусив письмово запитати Мін’юст і Мінфін, який узагалі статус. На папері обидва моніторинги ще діяли, але, за словами одного з репортажів, затихли.
Це вже саме собою висновок. Найсуворіший наглядовий механізм в історії крипти через півтора року неможливо відстежити ззовні.
Чотири місяці
Самого Zhao засудили 30 квітня 2024 року. Прокуратура вимагала три роки. Суддя зупинився на чотирьох місяцях.
Наприкінці травня він з’явився до в’язниці з низьким рівнем безпеки в Південній Каліфорнії. 27 вересня 2024 року він вийшов на волю.
А 21 жовтня 2025 року президент Trump підписав full and unconditional pardon. Строк на той момент був уже відбутий; помилування стерло судимість. Через два дні про це оголосили, із заявою Білого дому, що війна попередньої адміністрації проти крипти закінчилася.
Zhao в X того самого дня: “Deeply grateful for today’s pardon.”
Два мільярди, у правильній монеті
Навколо того помилування висіло питання, яке не зникало.
У березні 2025 року MGX, інвестиційний механізм з Абу-Дабі, оголосив про інвестицію два мільярди доларів у Binance. У травні Eric Trump підтвердив, що ця транзакція розраховується в USD1 — стейблкоїні World Liberty Financial, криптопроєкту родини Trump.
MGX заявив, що обрав цю монету через її комплаєнс-історію. Проблема була лише в послідовності: на момент оголошення USD1 ще не існував. Монета запрацювала аж на два тижні пізніше.
Teng заперечував будь-який зв’язок: вибір USD1 був за MGX, “we didn’t partake in that decision”. Trump у телевізійному інтерв’ю сказав, що не знає Zhao. А Zhao наполягав, що його стосунки з родиною виклали неправильно.
У Конгресі цим не задовольнилися. Двоє сенаторів надіслали лист, за ним пішла резолюція, і двадцять вісім конгресменів засудили помилування.
The usage of USD1 transaction between MGX as a strategic investor into Binance, that was decided by MGX. We didn't partake in that decision.Richard Teng, листопад 2025 року, на запитання про зв’язок між інвестицією і помилуванням.
Грудень 2025 року
3 грудня 2025 року, під час власної конференції в Дубаї, Binance оголосив про найбільшу зміну в керівництві з моменту відходу засновника.
Yi He призначили co-CEO, поруч із Richard Teng.
Вона співзасновниця Binance, у компанії з 2017 року, відповідає за маркетинг, продукт і спільноту. Вона також — і це ніколи не підтверджував сам Binance, зате підтверджувала вона сама в давнішому інтерв’ю і кілька великих медіа — багаторічна життєва партнерка Changpeng Zhao. У них спільні діти.
У пресрелізі йшлося, що вона й далі очолюватиме продукт і зростання, а Teng привносить свій досвід із регульованих ринків. Формального розподілу обов’язків ніколи не публікували.
Поставте це поруч. Засновнику не можна керувати компанією. Засновник володіє компанією. Партнерка засновника тепер співкерівниця.
Дев’яносто відсотків
Скільки він насправді має? Binance цього ніколи не підтверджував. Forbes у березні 2026 року дав оцінку на основі судових документів зі справи: близько дев’яноста відсотків.
Сам Zhao каже це так, у червні 2026 року:
Він додав дещо, що доповнює картину: у Binance.US один директор, у Binance.com — двоє, “вони майже ніколи не розмовляють між собою”. Сам він каже, що входить до ради директорів американського підрозділу. Чи входить він до ради глобального Binance — не знає ніхто. Склад тієї ради ніколи не публікували. Ні компанія, ні регулятор.
І в цьому вся суть. Формально владу передано: нове керівництво, рада з незалежними членами (нав’язана регулятором деривативів), два монітори. Фактично власник той самий, його партнерка сидить нагорі, а рада невидима.
Не треба припускати змову, щоб побачити, що це незвична конструкція.
I'm still the single largest shareholder of Binance, but I don't run Binance.Changpeng Zhao, червень 2026 року.
А потім прийшла Європа
Тим часом компанія просто зростала далі. Коли засновник ішов, у Binance було близько ста п’ятдесяти мільйонів користувачів. У грудні 2025 року вона повідомила майже про триста мільйонів. Вона залишалася з великим відривом найбільшою біржею світу, з майже сорока відсотками всього спотового обсягу на централізованих біржах.
А потім усе застрягло на одній ліцензії.
Тут треба виправити непорозуміння, яке трапляється всюди, зокрема й у попередніх переказах: 1 липня 2026 року Binance не пішов з Європи добровільно. Він не встиг оформити ліцензію MiCA до кінця перехідного періоду. 24 червня 2026 року компанія відкликала свою грецьку заявку. Через день користувачі, зокрема у Франції, Італії, Польщі та Іспанії, отримали листа.
З 1 липня 2026 року: жодних нових спотових і маржинальних ордерів, жодних поповнень, жодних нових реєстрацій, жодного стейкінгу. Виводити можна. Binance додав, що кошти в безпеці і що “найближчими місяцями” він усе ж очікує ліцензію.
Чому не вийшло, публічно не пояснив жоден регулятор. Але питання, яке кожен європейський регулятор мусить поставити при заявці на ліцензію, — чи є власники та керівники fit and proper. А відповідь на питання, хто власник, є в частинах з першої по третю цієї серії.
А рахунок продовжує зростати
Це була б охайна історія: компанія платить рекордний штраф, наводить лад, зростає далі. Закінчується не так.
У лютому 2026 року The New York Times і The Wall Street Journal опублікували розслідування, у яких стверджувалося, що через Binance досі течуть гроші до структур, пов’язаних з Іраном — за тими повідомленнями, близько 1,7 мільярда доларів. Внутрішніх слідчих, які били тривогу з цього приводу, нібито звільнили у 2025 році.
Binance заперечив із примітним формулюванням: компанія якраз виявила і повідомила цю підозрілу активність, і це було “доказом, що наш контроль працює, а не навпаки”.
Американський сенатор 24 лютого 2026 року відкрив щодо цього розслідування. За два місяці той самий сенатор поставив питання, з якого починався цей розділ: а ті монітори ще діють?
І деінде лічильник теж крутився далі. Канада у травні 2024 року наклала штраф понад шість мільйонів канадських доларів. Індія пішла слідом у червні 2024 року. У Нігерії триває цивільний позов на 81,5 мільярда доларів, про який домовляються поза судом. У Франції прокуратура у 2025 році розширила своє розслідування щодо відмивання грошей.
З іншого боку: велику американську цивільну справу біржового регулятора — справу, з якої походить більшість матеріалу цієї серії — 29 травня 2025 року остаточно відкликали.
Питання, яке залишається
Хто керує Binance? Формально: двоє co-CEO і рада, склад якої не є публічним.
Хто володіє Binance? Майже напевно все той самий чоловік, який у 2023 році визнав провину, приблизно на дев’яносто відсотків за найкращою публічною оцінкою.
І саме ця різниця тримає всю цю серію. У компанії, що котирується на біржі, на такі питання можна відповісти річним звітом. У біржі без головного офісу, без опублікованої ради і без аудованої звітності можна лише дивитися на те, що записують регулятори, коли щось іде не так.
Тому порядок на нашому сайті завжди однаковий. Спершу ліцензія, потім витрати, потім усе решта. Ліцензія означає, що комусь таки довелося відповісти на ці питання — і що регулятор визнав відповіді достатньо добрими.
Що встановлено, а що ні
Встановлено: визнання провини і 4,3 мільярда, відставка, чотири місяці ув’язнення, помилування від 21 жовтня 2025 року, призначення Yi He 3 грудня 2025 року, штрафи в Канаді та Індії і той факт, що Binance не отримав ліцензію MiCA.
Не встановлено непідтверджено: точний відсоток власності (дев’яносто відсотків — це оцінка Forbes на основі судових документів, а не підтверджена цифра), склад ради, статус обох моніторів станом на серпень 2026 року і точна причина, чому європейську ліцензію не надали — жоден регулятор цього не пояснив.
Повідомлення про Іран з лютого 2026 року — це журналістське розслідування, а не рішення про правозастосування; Binance оспорює виклад. Розслідування Конгресу триває.
І одне належить сказати задля справедливості: Richard Teng ні в чому не звинувачений. Він прийшов після періоду, якого стосуються ці справи, і вся його попередня кар’єра минула на боці регуляторів.
Джерела
Пресреліз DOJ від 21 листопада 2023 року і рішення FinCEN (монітори на три і п’ять років); consent order CFTC, який змусив створити раду з незалежними членами; помилування від 21 жовтня 2025 року; пресреліз про призначення Yi He (3 грудня 2025 року); відкликання справи SEC (29 травня 2025 року); штраф FINTRAC і індійський ордер FIU. Крім того, повідомлення Bloomberg, CoinDesk, CNBC, Fortune, Forbes, The New York Times і The Wall Street Journal, а також листи Конгресу США. Дата зрізу 1 серпня 2026 року.